清城區應急管理局2022年工作總結及2023年工作計劃

發表時間： 2023-01-16 15:45 來源：本網 　　

2022年，清城區應急管理局在區委、區政府的正確領導下，統籌抓好發展和安全兩件大事，始終堅持以防范化解重大安全風險為底線，持續推進安全生產專項行動，努力提升防汛救災應急救援能力，提高森林防滅火水平，不斷推進應急體系和能力現代化發展，為全區安全發展提供堅強有力保障。主要工作開展情況如下：

一、工作亮點和成效

（一）清城區先行先試，制定《清遠市清城區三防工作手冊》并向各縣、區推廣經驗。為全區三防工作作出系統、專業的指導，特制定《清遠市清城區三防工作手冊》，把職責任務細化、具體化，明確工作內容和流程，并落實到具體責任單位、具體責任人，該手冊得到市的肯定，并在全市推廣。

（二）清城區綜合應急救援大隊集體獲得市級表揚。2022年10月16-18日，連州市、連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣相繼發生森林火災，我局負責的清城區綜合應急救援大隊快速響應，奔赴各火場，發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神，得到市指揮部的表揚。

二、工作開展情況

（一）統籌抓好安全生產監管工作

一是發揮區安委辦協調統籌作用。今年以來，區安委辦統籌綜合監管協調事項18宗，協調部門123個，開展實地察看4次，組織工作推進會3場，印發督促落實文件23份，切實擔負起全區安全生產綜合監督管理，指導協調、監督檢查職能。二是深入開展工礦商貿企業隱患排查整治。印發《清城區工貿行業安全生產專項整治“百日清零行動”工作實施方案》，成立工作專班，共摸排鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、危險化學品使用等企業61間，共出動執法人員1427人次，共檢查企業656家次，檢查發現隱患問題859條，已完成整改833條，整改完成率96.97%。三是推進全區危險化學品安全風險集中治理。印發工作方案、成立工作專班、細分形成6個子方案開展整治工作，對51家在產企業開展專家指導服務工作，幫助企業發現事故風險隱患225條，均完成整改。督促3家重大危險源企業開展自查自糾和交叉檢查，共發現事故隱患52項，均完成整改。四是對安全生產事故責任案件和安全生產違法案件從嚴執法。今年以來，共查處違法案件58宗，罰款金額約1685.2589萬，已收罰款774.6628萬元，應收未收罰款910.5961萬元。五是推進建立“一企業一監管臺賬”，提升企業監管水平。明確通過分級分類進行差異化監管，形成個性化監管清單。截至目前完成規上企業安全生產日常監管臺賬共168間，完成規下企業（場所）和一般商事企業日常監管臺帳共13129間，共排查出隱患問題5812處。六是加強全區村級工業園排查整治，進一步理清轄區村級工業園底數。通已排查全區村級工業園區12個，共有企業345家，全區有“廠中廠”出租方11家，承租企業302家，主要產業類型為輕工業，均與出租方明確各自安全生產管理職責。

（二）突出“人民至上”，提高防災減災應急能力

一是精心謀劃部署，提前防范。打贏了“北江超百年一遇”特大洪水防御戰，及時轉移受危險區域群眾53044人，實現了我區人員零傷亡，為全區經濟社會的穩定發展提供了保障。二是抓好災后重建復工復產。總經濟損失11.47億元，因災全倒戶20戶、嚴損戶18戶均在重建鐘，災后收到省、市劃撥資金2870萬元，已分配到各街鎮和各部門。三是統籌推進自然災害風險普查。全區已完成全部災害調查工作，總體進度在全市領先。四是進一步修訂完善應急預案。按照規范化要求，并結合自身實際，已修訂完善應急預案21部。

（三）進一步建立和完善基層應急防控體系建設。

一是推進村居“十個有”建設工作，健全“六有”體系建設，村級“九個一”工作機制。截至目前，已完成5個街鎮“十個有”建設，8個街鎮均已健全“六有”體系，已基本完善“九個一”工作機制。二是推進街鎮應急辦實體化運作。印發了《關于進一步明確應急管理工作機制的通知》，目前我區所轄8個街鎮中均完成實體化運作，并實現應急管理工作網格化，共有工作網格單元885 個，網格員數量1466名。三是重點做好森林特別防護期及重大節假日防火工作。在全區范圍內開展“五清”大排查大整治專項行動，落實廣東省基層森林防滅火十條硬措施，重陽節期間全區共設置森林防火值班點位56個、各街鎮（場）干部職工2705人次落實防火檢查值班值守，區森林消防大隊55人及街鎮森林消防半專業隊伍244人、專職護林員230人靠前駐防，派發森林防滅火相關宣傳資料共約15萬份，懸掛標語771條。

三、存在問題

（一）全區安全風險挑戰依然嚴峻。企業安全生產主體意識落實仍有待加強，企業主要負責人的安全意識還有待提高，一些企業重利益、輕安全的傾向抬頭。轄區商貿企業、小微企業眾多，監管難以全覆蓋，監管力量不足。

（二）基層應急管理能力薄弱。一是鎮街道應急管理工作實現“部門整合、職能整合、指揮調度整合、力量整合”的“四個整合”仍有困難。二是“一企業一監管臺賬”工作進展緩慢，街鎮安全生產網格化管理工作還比較薄弱，四個鎮的網格化工作還有待進一步加強。

（三）安全隱患點位不夠精準。經歷此次洪澇災害過程中涌現出一部分非在冊的風險隱患點，暴露出各街鎮、各行業主管部門風險隱患點排查不夠徹底、臺賬不完善、預判不精準等一系列問題。

四、2023年工作計劃

(一)堅持底線思維，強化監管責任。貫徹落實好國務院安全生產“十五條硬措施”和廣東省安全生產“65條硬措施”，全力推進重點領域專項整治，打好工貿行業“百日清零行動”攻堅戰，加強對村級工業園的排查，規范村級工業園區的安全管理。

（二）提高思想認識，加大支持力度。要增強“大應急”工作思維和意識，及時組織研究解決應急辦實體化運作過程中的重大問題，層層抓好組織實施，積極推進基層應急能力建設。將具備安全生產監管、防災減災、綜合應急救援一線工作經驗的干部安排在應急辦關鍵工作崗位上，并配套建立和完善激勵和獎懲機制措施，強化干部隊伍擔當作為。

（三）健全隱患排查機制。構建完善信息收集、整理、發現問題、分級處置、整改落實、銷號閉環管理，確保風險隱患第一時間識別并上報處置。并全面開展隱患排查工作，建立檢查、巡查制度，及時掌握情況，做好應急處置準備。







清遠市清城區應急管理局

2022年10月10日




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